PARTNER PORTALU

Senat nie poparł zmian ws. uproszczenia procedur przy realizacji inwestycji

Senacka komisja środowiska nie poparła we wtorek zmian zaproponowanych przez PO do noweli ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku. Według rządu nowe prawo ma uprościć procedury przy realizacji inwestycji. Krytycznie o noweli wyrażał się m.in. Rzecznik Praw Obywatelskich.

Autor: PAP 31 lipca 2019 07:04

Senatorowie we wtorek rozpatrywali nowelę ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Komisja nie poparła wniosku o przyjęcie noweli bez poprawek; większości nie uzyskały też zmiany zaproponowane przez PO.

Nowe przepisy wprowadzają rozwiązania, które zdaniem rządu pozwoli przyspieszyć realizację inwestycji, m.in. dróg. Wiceminister środowiska Małgorzata Golińska tłumaczyła podczas posiedzenia senackiej komisji, że nowela zmniejszy m.in. biurokrację tam, gdzie obecnie "jest ona nadmierna". Dostosowuje też polskie prawo do przepisów europejskich.

Jednym z przepisów ustawy, który budzi kontrowersje, jest zastąpienie kryterium bezpośredniego sąsiedztwa inwestycji kryterium odległościowym (100 metrów); na podstawie tego kryterium właściciele działek będą stroną postępowania w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.

Zgodnie z obowiązującymi przepisami stronami postępowania ws. wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach są właściciele gruntów przylegających bezpośrednio do realizowanego przedsięwzięcia, a także właściciele działek, na których - w wyniku realizacji lub funkcjonowania przedsięwzięcia - zostałyby przekroczone standardy jakości środowiska. Do postępowania włączani są też właściciele działek znajdujących się w zasięgu oddziaływania inwestycji, która może ograniczać możliwości użytkowania nieruchomości.

Nowela mówi natomiast, że stroną postępowania o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach będzie: właściciel nieruchomości znajdującej się w obszarze do 100 metrów od granic terenu, gdzie ma być realizowana inwestycja; działki, na których w wyniku realizacji, eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia zostałyby przekroczone standardy jakości środowiska; działki znajdujące się w zasięgu znaczącego oddziaływania przedsięwzięcia, które może wprowadzić ograniczenia w zagospodarowaniu nieruchomości, zgodnie z jej aktualnym przeznaczeniem.

Ministerstwo Środowiska oraz przedstawiciele PiS argumentowali, że kryterium odległościowe jest "złotym środkiem". Wiceminister Golińska przekonywała, że nowe przepisy nie ograniczą praw obywateli w postępowaniu. Mówiła, że likwidować one będą obecne absurdy, w których np. odgradzająca od powstającej inwestycji droga wykluczała z postepowania cześć właścicieli nieruchomości.

Według MŚ nowe przepisy mają ograniczyć również sytuacje, w których działka, na której miała powstać inwestycja, była dzielona tak, by tylko sam inwestor brał udział w postępowaniu.

Posłanka Anna Paluch (PiS) mówiła, że po wejściu w życie nowego prawa liczba osób uczestniczących w postępowaniach w jednych przypadkach będzie większa, a w innych - mniejsza.

Krytycznie o noweli wyrażali się Rzecznik Praw Obywatelskich Adam Bodnar, senatorowie PO oraz przedstawiciele organizacji ekologicznych.

Według Bodnara już obecne prawo faworyzuje inwestorów kosztem obywateli. Jego zdaniem nowela pogłębi tę nierówność i spowoduje, że społeczeństwo oraz organizacje pozarządowe będą wyłączane z postępowań. Jego zdaniem nowe przepisy naruszają również przepisy europejskie. Jak mówił, od kilkunastu lat rząd nie przyjął przepisów tzw. ustawy antyodorowej, która chroniłaby mieszkańców przed powstawaniem w ich bezpośrednim sąsiedztwie np. dużych ferm.

SŁOWA KLUCZOWE

REKOMENDOWANE DLA CIEBIE

SPOŁECZNOŚCI

House Market: polub nas na Facebooku

Obserwuj House Market na Twitterze

RSS - wiadomości na czytnikach i w aplikacjach mobilnych

Drogi Użytkowniku!

W związku z odwiedzaniem naszych serwisów internetowych możemy przetwarzać Twój adres IP, pliki cookies i podobne dane nt. aktywności lub urządzeń użytkownika. O celach tego przetwarzania zostaniesz odrębnie poinformowany w celu uzyskania na to Twojej zgody. Jeżeli dane te pozwalają zidentyfikować Twoją tożsamość, wówczas będą traktowane dodatkowo jako dane osobowe zgodnie z Rozporządzeniem Parlamentu Europejskiego i Rady 2016/679 (RODO).

Administratora tych danych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz w Polityce Prywatności pod tym linkiem.

Jeżeli korzystasz także z innych usług dostępnych za pośrednictwem naszych serwisów, przetwarzamy też Twoje dane osobowe podane przy zakładaniu konta, rejestracji na eventy, zamawianiu prenumeraty, newslettera, alertów oraz usług online (w tym Strefy Premium, raportów, rankingów lub licencji na przedruki).

Administratorów tych danych osobowych, cele i podstawy przetwarzania oraz inne informacje wymagane przez RODO znajdziesz również w Polityce Prywatności pod tym linkiem. Dane zbierane na potrzeby różnych usług mogą być przetwarzane w różnych celach, na różnych podstawach oraz przez różnych administratorów danych.

Pamiętaj, że w związku z przetwarzaniem danych osobowych przysługuje Ci szereg gwarancji i praw, a przede wszystkim prawo do sprzeciwu wobec przetwarzania Twoich danych. Prawa te będą przez nas bezwzględnie przestrzegane. Jeżeli więc nie zgadzasz się z naszą oceną niezbędności przetwarzania Twoich danych lub masz inne zastrzeżenia w tym zakresie, koniecznie zgłoś sprzeciw lub prześlij nam swoje zastrzeżenia pod adres odo@ptwp.pl.

Zarząd PTWP-ONLINE Sp. z o.o.